由于中國大多數(shù)城投債的債務償還都需依靠地方財政，地方財政風險已成為城投債的首要風險，因此，政府債務強化地方政府債務風險管理是中國現(xiàn)階段防范城投債風險的首要舉措，政府債務結合中國地方債務管理中存在的問題，政府債務提出如下建議：2009年，在4萬億投資計劃刺激以及積極財政政策和適度寬松貨幣政策的推動下，中國地方政府債務增長迅猛，已對地方財政構成了很大風險。政府債務為防止風險的進一步擴大，避免地方政府債務危機的發(fā)生，筆者認為相關部門應加大對地方政府債務的監(jiān)管力度，以此來約束地方政府官員的舉債行為。

在8.2.1.2小節(jié)中，筆者對無債務約束條件下地方政府官員的舉債行為進行了分析，在對模型的分析中有一個假定，即地方政府各單位在舉債的時候不考慮償債的問題。因為地方政府無力償債時，政府債務總是可以通過手中的權力，將風險轉嫁給同級金融部門或上級政府。但是，隨著中國財政體制改革的推進，相關部門越來越重視地方政府債務風險問題，同時也加大了對地方政府債務的監(jiān)督力度。雖然目前還沒有相關的強制性措施對不能按期償還債務的官員進行懲罰，但是，隨著相關部門對債務融資項目審查越來越嚴，政府債務公眾對地方政府監(jiān)督力度的加大，以及財政部門和審計部門對項目的事前、事中乃至事后的監(jiān)督，地方政府官員隨意舉債的情況將有所收斂。為此，筆者將在前文的基礎上，進一步討論地方政府官員在存在償債壓力的情況下，如何來安排自己的債務預算，以實現(xiàn)自身效用的最大化。