“國發(fā)〔2010〕19號(hào)文”對(duì)城投債評(píng)級(jí)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)增信方式的限制上。城投債評(píng)級(jí)2022年最新標(biāo)準(zhǔn)2007年10月12日銀監(jiān)會(huì)下文禁止銀行對(duì)債券進(jìn)行擔(dān)保之后，城投債評(píng)級(jí)第三方擔(dān)保、BT應(yīng)收賬款質(zhì)押、土地抵押、政府償債基金和政府承諾等多種增信方式應(yīng)運(yùn)而生，為城投債市場(chǎng)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。然而，根據(jù)“國發(fā)〔2010〕19號(hào)文”的相關(guān)規(guī)定，BT應(yīng)收賬款質(zhì)押、一級(jí)土地抵押、地方融資平臺(tái)擔(dān)保、政府專項(xiàng)償債基金和政府承諾等方式將不能用于為城投債增信。這就城投債評(píng)級(jí)使得大量城投公司由于無法找到合適的增信方式而難以成功發(fā)行債券，或者導(dǎo)致發(fā)行利率過高等問題。

在多種被禁用的增信方式中，禁止BT應(yīng)收賬款質(zhì)押的影響最大。截至2009年12月31日，我國一共有35期城投債采用了BT應(yīng)收賬款質(zhì)押的增信方式，占城投債發(fā)行總數(shù)量的比例接近20%。此外，正在等待審批的城投債中，城投債評(píng)級(jí)也有很大一部分采取了BT應(yīng)收賬款質(zhì)押的增信方式。由此可知，BT應(yīng)收賬款質(zhì)押增信方式的禁用將對(duì)城投債市場(chǎng)的發(fā)展帶來較大沖擊。